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广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价指导意见( 试行 )桂建发〔 2020 〕 4 号

2020年12月04日 07:26  点击:[]

广西壮族自治区住房和城乡建设厅 - Ir

广 西

桂建发 2020 4

 

 

自治区住房城乡建设厅 财政厅关于印发

广西壮族自治区房屋建筑和市政基础总承包计价指导意见》试行 的通知

 

各设 区市住房城乡 建设局财政局 :

为 更好的贯彻落实《 住房和城乡建设部 、国家发展改革委关于印发房屋建筑及市政基础设施工程总承包管理办法的通知 》 ( 建市规 〔 2019 12 号 )精神 ,规 范我 区房屋建筑和市政基础设施项目工程 总承包招标投标计价活动 ,自治区住房城乡建设厅 、财政厅制定了 《 广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价指导 意见 试行 ),现印发给你们 ,请结合本地区实际


认真贯彻 执行。

 

 

 

 

公开方式:主 动公开 )

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施项目

工程总承包计价指导意见

试行

 

 

为规范我区房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标计价活动 ,根据《 住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发房屋建筑及市政基础设施工程总承包管理办法的通知 》( 建市规2019 12 号 )以及工程造价相关政策 ,制定本指导意见

一、技术配置及交付标准编制要求招标人应在招标前根据方案设计 、初步设计 、功能需求将拟招标工程技术配置及交付标准分专业分部位逐项细化,并作为招标文件的重要组成部分 ,以便据此准确编制招标控制价和投标报,同时作为 竣工验收依据之一 ,具体如下

房屋建筑工程技术配置及交付标准分建筑工程 、结构 工程 、给排水工程 、电气工程 、建筑智能 化工程 、消 防工程、暖 通工程 、室 外工程等分别 编制 ;市政工程技术配置及交付标准分 道路工程 含交通设施工程 )、桥梁工程 、隧道工程 、路灯工程 网工程 、水处理工程 、生 活垃圾处理工程等分别编制 ;园林绿 化工程根据其专业特点及项目实际 情况编制

二 ) 各专业工程技术 配置及交付标准要详 细描述各个部 做法及材料设备名 称 飞 规格型号 飞 参考品 牌档次 ,机电专 业还需 明确各 区域末端使用 设备的 密度 ( 或数量 ) 及参数 等 。技术配置


 

及交付标准除 了按照 招标图纸 ( 方案设计图 或初步设计图 ) 上 已 明确 的做法及建设标准进行描述外 ,还需点描述招标 图未明确 但对工程质量及工程造价影 响较大的 内容技术配置及交付标准 具体格式详见附件 l o

二、工程总承包招投标计价规定

一 ) 费用构成 。工程 总承包项 目费用包括设计费 飞 建筑 安 装工程费 。设计费包含 BIM 技术应 ,其 BIM 技术应用 按照模型的精度及成果交付标准计算 。建筑 安装工程费包含固定 总价、暂估价 、暂列 金额 三 部分。暂估价主要适用 于地下工程及 设计 阶段难以提出具体建设标准或 功 能 需求的专业工程 、材料设 ,该部分项目招标 时根据项目 情况估算 出合理金额 ,实施过程 将暂估价作为 该部分项目的最高 额度进行限额设计 ,并按实结算暂列金额用 于合同 约定的允许调整合同 价款所发 生 的费用 ,暂列 金额 由招标人根据项目具体情况计列 ,原则 上不得超过投资估算

方案后招标 或初步设计概算 初步设计后招标 ) 的基本预备 费及涨价预备费之和。

二 ) 工程量清单编制 。

1. 初步设计完 成后工程 总承包项目 。计价方 既可以采用 工 程量清单法也 可以采用 工料单价法 。为使招投标人按照 统一的计 量计价规则 编制 计价文件 ,如采用 工程量清单计价法 ,招标人及 投标人应 根据广 西现行建设工程工程量清单计价计量规范要求自 行编制 工程量清单 ;如采用 工料单价法 ( 即子目清单法 ),招标人

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及投标人均需按照 我 区现行各专业定额编号 、定额 子目名 称 、计 量单位 、计算规则 自行设置分部 分项工程子目

2. 案设计完成后工程 总承包目。招 标人应 根据勘探 资 料 、招标文件 、设计文件 ( 含方 案设计及深化设计 )、技术配置及 交付标准 、类似 工程工程 量指标 ,分专 业编制 功能 性工程量清单 , 并提供给投标人报价参考 。招标人提供的 功 能 性工程量 清单存在 漏项缺项的 ,要求投标人在招标文件规定的 时 间 内向招标人提出 质疑 ,招标人应及时进行核对并修改完善 。招标人提供的功能 工程量清单除项目设置及格式 必须严格执行外 ,其余内容仅供投 标人参考 ,不得将其视 为 要求承包人实施的工程的 实 际或准确 的 工作量 ,也不作为 调整结算的依据

三 ) 招标控制价编制 。

1. 编制 依据。

( I 初步设计完成后工程总承包项目 。招标人应根据详勘资 料、招标文件 、设计文件 含方 案设计及深化设计 )、经批复的设 计概算文件 、广 西现行建设工程工程 量清单计价计量规范 、广 西 现行建设工程消耗量定额及配套费用定额 、有关 计价调 整文件 、 造价信息等编制 招标控制 价。

( 2 方案设计完成 后工程总承包项目 。招标人应 根据经批复 的可行性研究 报告以及住房城 乡建设主管部 门颁布的估算指标 、 工程定额 、材料设备信息价等 计价依据编制 招标控 制 价 ,无住房 乡建设主管部 门颁布的计价依据的参照 市场价执行。


 

2. 暂估价及暂列金额在招标文件中明,编制 招标控制价时 应按照招标文件注明的暂估价及暂列金额填写且不可修改。

3. 招标控制价由项目主管部门 、招标人或 委托 有相应造价资 质的 工程咨询 单位负 责编制 ,对于按规定需纳 入财政投资评审范 围的项目 ,必须 经财政部 门进行财政投资评审 。财政评审的招标 控制价是安排和拨付项目工程 总承包财政资金的上 限。招标人应 当公布招标控制价及其主要组 成内容 出现投资估算 方案设 计后招标项目 或设计概算 初步设计后招标项目 存在明 显错 误按规定应当调整的 ,招标人应报原审批部门修正并批复后再继续组织招标活动。

价编制

1. 编制依据。

( 1 初步设计完成后工程总承包项目 。投标人应 当根据招标 文件飞 详勘资料 、经批复的初步设计文件及投标人深化设计文件飞 工程量清单计价计算规范广西实施细则 、招标控制价等编制投标 报价。

( 2 )方案设计完成后工程 总承包项目。投标人根据勘探资料 招标文件、设计文件( 含方案设计及深化设计 )、技术配置及交付 标准 ,参照 招标人提供的功能 性工程量清单的项目设置及市场价 编制投标报价。

2. 如设有暂估价及暂列金额,投标人应当按照招标文件定的暂估价及暂列金额填写且不可修 改 ,否则视为不响应实质性


 

 

要求。

3. 投标人应当在投标前认真核对招标控制,如发现与初步 设计文件 含设计概算 )飞 招标要求等 不 一致的 ,应 当在招标文件 规定的 时 限内向招标人提出 异议 ,确 实存在不 一致的 ,招标人应 当 予 以修 改 。按规定投资估算或设计概算需 要调 整的 ,应 报原 审 批部门修正并批复后再继 续招标 活 动

五 ) 合同价款确定及调整。

1. 无论是方案设计后还是初步设计后的工程 总承包项目 ,其 合同价格形式均采用总价合同,中标价即为合同价。合同总价包含设计费和建筑 安装工程费 。其,设计费为 固定总价 ;建 筑安装 工程费由固定总价、暂估价及暂列金额 三部分组 成 。无论设计费还是建筑 安装工程费 ,其固定总价部分除合同 约定允许调整因素外总价不

2. 合同 中应 约定固定总价允许调整的因素及调整办法 。设 计费固定总价允许调整的因素及调整办法由招标人在招标文件及 合同中自主确定 ;建筑安装工程费固定总价部分允许调整的因素 及具体调整办法主要有

( 1 主要工程材料 、设备、人工价格与 招标时基期价相比,波动 幅度超过合同约定幅度的部分;

( 2 因 国家法律法规政策变 化引起的合同 价格的变 化 ;

( 3 不 可预 见的地质条件造成的工程费用的变 化 ;

( 4 因建设单位原因产生的工程费用 的变 化 ;

 

 

 

 

 

 

 


 

( 5 不 可抗力 造成的 工程费用 的变 化。

其中 ,关 于主要工程材料飞 设备、人工价格超过合同 约定的 风险费用 计算 ,初步设计完成 后的工程总承包项目参照 广西现行 建设工程工程量清单计价规范的规定执行 ;方案设计完 成后的工 程总承包项目采用 调值公式 法。采用调值公式法的 ,在招标时由 招标人给出允许调整的人工和主要材料设备的权重范围 ,投标人 在投标报价时按照招标人给出的权重 范围 自主填报。

3. 按实结算 的暂估价专业工程设计完成,超过限额设计 ,经招标人组织专家论证并经有关部 门审核后认为 设计不合理 的,承包人应 无偿修改设计 ,并承担相关 违约责任 ;如确认为 设 计合理的 ,应由发包人承担相应费用

六 ) 竣工结算编制及审核 。无论是方案设计后还是初步设 计后的 工程 总承包项目 ,工程竣工结算均按照合同 约定进行编制 和审核 。竣工结算审核时,仅对符合工程总承包合同 约定的固定 总价允许调整部分及按实结算的暂估价进行审核 ,对工程总承包 合同 中固定总价包干部分不再另 行审核 ( 不包括工程总承包单位 擅自 降低建设标准飞 缩小建设范围 飞 减少功能需要等 情况 )。

七 ) 计价方式及表格。

1. 初步设计完成后工程 总承包项目 。计价方 式既可以采用 工 程量清单法也可以采用工料单价法 ,但 一个工程的招标控制价和 投标报价须 采用 统一的计价方,具体应在招标文件中明。招 标控制价和投标 报价的 计价表格除增加工程总承包项目费用


 

总表 见附件 2 以外 ,其余建 安装 工 程 费表 格参 照建设工程 量 清 单计价规 范广 西 实 施 细则

2. 方 案 设计完 成后 工程 总承包 项目 计价 式采 工程 量 清 单全费 用不含税金 合单价法 标控 制 价和投标 报价的 计 价表 格详 见附件 3-60

、适用范围

本指导 意 见适用 于国 有投资项 目工程 总承包标计价 ,非有投 资项 目工程 总承包 招标计价可 照执行

四、实施时间

本指导意见2020 6 5 日起 实施 。在 之前 已发布 的计价规定 与 本指导 意见不 一致的 ,以本指意见为

 

附件 : 1. 技 术 配置及交付标

2. 工程 总承包 项目 费用总表( 适用 于初步设计完后工程 总承包 项目

3. 工程 总承包 项目 费用总表( 适用 于初 步 设计完 成 后 工程 总承包 项目

4. 单项 工程费 用 汇 总表

5. 单位工程工程量 清单 与 计价表

6. 主 要材料设备价格表

 

 

 

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附件 1

 

 

技术配置及交付标准

 

专业名称 :

编号

部位

技术配置及交付 标准描述

材料设备 参考品牌

备注

备注 材料设备参考品牌要 j牟取三个以上性价比相当的品牌或者注明

相当于 *品牌q

 

 

1 0


 

附件 2

 

 

工程总承包项目费用汇总表

适用于初步设计完成后工程总承包项目

 

 

 

 

 

 

 

lLl


 

附件 3

 

 

工程总承包项目费用汇总表

适用 于方案设计完成后工程总承包项目 )

 

 

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附件 4

 

 

单项工程费用汇总表

 

工程名称:

 

序号

单位工程名称

固定总价

暂估价

单位工程 1

单位工程 2

单位工程合计

 

其中:安全文明施工费

 

2

 

暂列金额

 

合计

 

1+2

 

 

 

 

 

 

 

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附件 5

 

 

单位工程工程量清单与计价表

 

工程名称 :

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

税前造价合计

 

 

 

 

 

 

暂估材料设备 暂估专业工程

备注: 1. 综合单价包含增值税金以外的全部费用 。

2. 主材设备采用暂估价的 ,在项目特征栏目中标注暂定的

 

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主材或设备名称 。

3. 暂估专业工程要单独列分部 ,并在本分部名称栏用括号注 明为暂估专业工程。

4. 一般计税法的税前造价为不含增值税进项税的除税价 ,简 易计税法的税前造价为含增值税进项税的含税价

5. 一般计税法的税金是指增值税消项税税率 9% 简易计 税法税金是指应纳税金 3% 附加税

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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下一条:自治区住房城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理的通知(桂建发〔2018〕9号)

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